Ukraine/Russland/NATO – Überblick 21. Februar 2022 (Updates)

Eine weitere Eskalation rund um die Ukraine: Nach den russisch unterstützten selbsternannten Republiken im Osten der Ukraine beschuldigt nun auch Russland das Nachbarland militärischer Angriffe. Und in einer öffentlich übertragenen Sitzung des Nationalen Sicherheitsrats Russlands wurde deutlich die Forderung nach einer Anerkennung der Separatistenrepubliken erhoben. Der Überblick am 21. Februar 2022:

• Das Aufsehen erregendste Ereignis am (heutigen) Montag war die Sitzung des russischen Sicherheitsrats, die als öffentlicher Event zelebriert wurde. In der TV-Übertragung (die offensichtlich als Live-Übertragung angekündigt wurde, obwohl mehrere Indizien wie die Armbanduhren von Teilnehmern auf eine Aufzeichnung hindeuteten), sprachen sich praktisch alle Berater des russischen Präsidenten Wladimir Putin dafür aus, die beiden bislang nur selbsternannten Republiken im Osten der Ukraine anzuerkennen.

Die Übertragung der Sitzung endete mit der Ansage Putins, noch am (heutigen) Montag eine Entscheidung zu treffen. Zuvor hatten die Führer dieser Republiken Russland um diese Anerkennung gebeten.

Die Ausstrahlung hat die Russlandexpertin der Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP), Sabine Fischer, in Echtzeit via Twitter begleitet, übersetzt und eingeordnet. Ihre Tweets im Zusammenhang:

Meanwhile in Moscow: Russian NSC is discussing situation in DLNR, Ukraine. Live translation via ⁦@ru_rbc⁩ This doesn’t bode well…
Kozak explaining (at Putin‘s request) how Ukraine is not implementing but undermining Minsk Agreements.
Both agree that it is outrageous to think Russia interferes with UKraine’s domestic affairs. Insist that Ukraine and Western partners chose to ignore all proposals made by DLNR. Ignore that Ukrainian steps should be agreed with DNLR.
Putin asks: do you think Ukraine will ever implement Minsk Agreements? Kozak: no, they won’t.
Now Shoigu reports about security situation and clashes along line of contact and in DLNR. Territories without water and gas. Evacuations. Ukraine, he claims, concentrates heavy weaponry and troops in the vicinity of DLNR.
Says Ukraine wants to reclaim status of nuclear power – „extraordinary dangerous“ for Russia. Claims UA disposes of equipment and experts that make restoration of nuclear status much more likely than in the case of Iran.
Putin concludes: we have to respond to the Duma appeal about recognition of DLNR. We see the threats from the West. We understand the situation.
Now Medvedev: Russia’s national security at stake, we have no other choice, West is trying to redraw the world map. Minsk will not be implemented. Ukraine does not need the Donbas.
Neither do France or Germany need Minsk Agreements implemented. Remember Medvedev recognised Abkhazia and South Ossetia in August 2008. It is clear what will happen now, isn’t it?
Medvedev: today’s situation is more complicated, because the conflict is more serious. But it is also less complicated, because at the time we did not know what the reaction would be – but now we know.
One day everyone will be tired of the situation (including in the West), and will ask us to return to talks about security order etc. This is what happened then, and it will happen again.
Now he says it: If there are no signs of improvement, there is no other way than to recognise. We don’t see such signs. Putin nods.
Putin: I am speaking to all of you now: you know, I did not discuss any of this with any of you before (this meeting). Now Volodin (Speaker of State Duma): our decision (to appeal to the President to recognise DLNR two weeks ago) was not spontaneous. Need to defend our citizens.
We ask you to consider our appeal and recognise DLNR.
Now Matvienko, Speaker of the Fedear Council, speaks about seven years of humanitarian catastrophe, genocide (I am not surprised that the only woman in this group has to talk about humanitarian aspects).

Puppet regime in Kyiv, she says, fulfills Western instructions. This is why Minsk Agreements are not implemented. Russia did everything it could. „They“ do not want it. And, of course, bloody coup d’état in Kyiv, Ukrainian nationalists and „Banderovtsy“ 2014 etc. etc.
Matvienko: this is why Russia has a moral obligation! Old women in Donetsk are crying, we cannot stand at the sideline and watch this. We never violated our commitments vis-à-vis Ukraine. What has Russia ever done to Ukraine? (she asks, yes, seriously)
So it’s time to recognise… Matvienko says.
Now Patrushev, Secretary of the NSC, who likes to be philosophical. US prefer to see us as their enemy. We negotiated with EU, OSCE, etc., but they all do what the US tell them. So no use to talk to anybody but the US. Our task is to defend territorial integrity and sovereignty.
The Ukrainian people do not want what is happening in Ukraine, this is the will of the US. So we have to talk to the US. If we recognise we defend and protect the people living in the territories. This is one of the local conflicts that the US instigated.
Patrushev: suggest to US to stop Ukraine’s bloody policy in the next few days – if that happens we can talk. This is not likely, so the only choice is recognition.
Now Mishustin about economic consequences of sanctions, we have done everything to provide for economic stability and development. He wants to go back to his seat but Putin insists he says the magic words: yes, I support the recognition of DLNR! Interesting twist.
Now Naryshkin, director of the FSB. Same text more or less (it gets a bit boring, so I’ll leave out some of the details. Even Putin looks bored right now).
Putin scolds Naryshkin, obviously he is not happy with his slightly lame presentation. Very embarassing for him. But in the end he says it (correctly): I support…
I leave out the next statement to say this: we don’t know how far they are going to go. But we should not rule out larger-scale invasion today/tomorrow. This is very very dangerous.
Now Putin asks about other views. There are none. He asks Lavrov to the podium: This is the only conflict where one side refuses to talk to the other – and the West supports this! I hope by recognising we send a strong signal to the „Russian world“.
Oh, and of course Lavrov… supports recognition.
Now Shoigu again (I am getting confused). Ukraine tries to solve conflict by force. Next step would be Western supplies of modern weapons to Ukraine – who already has more of them than some NATO members. So, YES, we have to recognise!
Now Solotov, chief of the national guard, well, you can already guess I suppose. Of course, recognition is obvious, and we have to go further!
Putin thanks everyone and promises that the decision will be taken today – end of meeting, end of transmission. So the big question that stays with us: how far will they go?

Das offiziellen – noch unvollständigen – offiziellen Transkripte der Sitzung auf Russisch hier und die englische Fassung hier.

• Die Frage, ob die Übertragung dieser Sitzung live stattfand oder eine Aufzeichnung war, ist auch deshalb von Interesse, weil nicht auszuschließen ist, dass Putin und seine Berater zusammenkamen, bevor aus den Republiken im Donbass die Bitte um Anerkennung kam:

• Die von Putin angekündigte Entscheidung über eine Anerkennung hat weit reichende Konsequenzen: Werden die beiden Separatisten-Republiken auf dem Gebiet der Ukraine als unabhängig anerkannt, wird eine militärische Unterstützung Russlands für sie und damit faktisch eine russische Invasion der Ukraine wahrscheinlicher. Und dabei sind die Vorwürfe, die in der Sitzung gegen den Westen und vor allem gegen die USA erhoben wurden, noch nicht einmal berücksichtigt – bis hin zu Andeutungen, die Ukraine könnte zu einem Nuklearwaffenstaat werden.

Es wäre, sagt die estnische Premierministerin Kaja Kallas, das Ende der territorialen Integrität der Ukraine – und das Ende der diplomatischen Bemühungen um eine Beilegung der Krise:

 

• Bereits am Vormittag hatten russische Behörden mitgeteilt, sie hätten ukrainische Truppen als Saboteure auf russischem Gebiet gestellt und getötet. Das ist vor allem deshalb bedeutsam, weil solche Vorwürfe bislang aus den beiden Separatisten-Republiken kamen – aber jetzt erstmals von der russischen Regierung selbst erhoben wurden.

Aus dem Bericht der russischen Agentur RIA:

Das russische Militär und der Grenzschutz haben eine Gruppe von Saboteuren daran gehindert, von ukrainischem Territorium aus die Staatsgrenze zu verletzen, teilte der Pressedienst des südlichen Militärbezirks mit.
„Eine Einheit des südlichen Militärdistrikts hat zusammen mit einer Grenzschutzeinheit des russischen Föderalen Sicherheitsdienstes eine Sabotage- und Aufklärungsgruppe vom Territorium der Ukraine aus daran gehindert, die russische Staatsgrenze zu verletzen“, hieß es.
Die Agentur fügte hinzu, dass während des Feuergefechts zwei Kampffahrzeuge der ukrainischen Streitkräfte russisches Territorium betraten, um die Saboteure zu evakuieren. …
Fünf Mitglieder der Gruppe wurden getötet, unter den russischen Soldaten gab es keine Verletzten.
(Übersetzt mit www.DeepL.com)

• Der ukrainische Außenminister Dmytro Kuleba wies diesen und weitere Vorwürfe zurück:

Nach Kulebas Angaben rief die Ukraine angesichts der Situation den UN-Sicherheitsrat anrufen. Grundlage dafür sei das Budapester Memorandum, in dem unter anderem Russland der Ukraine im Gegenzug zum Verzicht auf Atomwaffen die Respektierung seiner bestehenden Grenzen garantiert hatte.

• Die USA haben nach mehreren übereinstimmenden Medienberichten die Vereinten Nationen gewarnt, Russland führe eine Schwarze Liste mit Personen, die russische Truppen nach einem Einmarsch in die Ukraine töten oder in Gewahrsam nehmen wollen. Aus dem Bericht der New York Times:

The United States government has sent a letter to the United Nations human rights chief in Geneva saying it has “credible information” that Russian forces have compiled a list of Ukrainian citizens to be killed or sent to detention camps in the aftermath of a Russian invasion and occupation of the country, according to a copy of the letter obtained Sunday by The New York Times. (…)
The likely targets would be people opposed to Russian actions, including dissidents from Russia and Belarus living in Ukraine, journalists, anti-corruption activists and members of ethnic and religious minorities and the L.G.B.T.Q. community.

• Litauen hat angesichts der zunehmenden Spannungen um mehr NATO-Truppen zur Unterstützung des Landes gebeten – eine Aufforderung, die vermutlich auch die deutsche Verteidigungsministerin Christine Lambrecht bei ihrem Besuch am (morgigen) Dienstag zu hören bekommen wird:

Update: Die Erklärung des deutschen Regierungssprechers Steffen Hebestreit nach dem Telefon von Bundeskanzler Olaf Scholz mit Putin am Montag:

Bundeskanzler Olaf Scholz hat heute Nachmittag mit dem Präsidenten der Russischen Föderation, Wladimir Putin, telefoniert. Im Mittelpunkt des Gesprächs stand erneut die Lage in und um die Ukraine und der Aufmarsch russischer Truppen an der russisch-ukrainischen und belarussisch-ukrainischen Grenze. Präsident Putin informierte zudem über die heutige Sitzung des russischen Sicherheitsrats.
Bundeskanzler Scholz verurteilte Pläne in Russland, die so genannten Volksrepubliken Donesk und Luhansk als unabhängige Staaten anzuerkennen. Ein solcher Schritt stünde im krassen Widerspruch zu den Minsker Abkommen zur friedlichen Beilegung des Konflikts im Osten der Ukraine und wäre ein einseitiger Bruch dieser Vereinbarungen seitens Russland.
Der Bundeskanzler rief den Präsidenten der Russischen Föderation in dem Gespräch zur sofortigen Deeskalation und zum Rückzug der zusammengezogenen Kräfte von der Grenze zur Ukraine auf. Er unterstrich, dass es nun insbesondere im Osten der Ukraine gelte, den Waffenstillstand einzuhalten und Zeichen der Entspannung zu setzen. Russland stehe hier in einer besonderen Verantwortung.
Zur Stunde berät sich der Bundeskanzler mit den engsten Partnern, darunter Frankreichs Präsident Emmanuel Macon und dem Präsidenten der Ukraine, Wolodymr Selensky.

• In Telefonaten mit Scholz und dem französischen Präsidenten kündigte Putin an, das Dekret zur Unabhängigkeit der Volksrepubliken im Donbass in naher Zukunft zu unterzeichnen, wie der Kreml mitteilte:

Wladimir Putin führte Telefongespräche mit dem französischen Staatspräsidenten Emmanuel Macron und dem deutschen Bundeskanzler Olaf Scholz.
Wladimir Putin informierte über die Ergebnisse einer erweiterten Sitzung des Sicherheitsrates der Russischen Föderation, auf der die aktuelle Lage im Donbass im Zusammenhang mit der Resolution der Staatsduma zur Anerkennung der Volksrepubliken Donezk und Luhansk erörtert wurde. Auch heute haben die Führer der Volksrepubliken Donezk und Luhansk im Zusammenhang mit der militärischen Aggression der ukrainischen Behörden und dem massiven Beschuss des Gebiets im Donbass, unter dem die Zivilbevölkerung leidet, zur Anerkennung ihrer Souveränität aufgerufen.
Vor diesem Hintergrund erklärte der russische Präsident, dass er beabsichtige, in naher Zukunft ein entsprechendes Dekret zu unterzeichnen.
Der französische Staatspräsident und der deutsche Bundeskanzler äußerten sich enttäuscht über diese Entwicklung. Sie erklärten sich jedoch bereit, die Kontakte fortzusetzen.
(Übersetzt mit www.DeepL.com)

• Die EU drohte für den Fall einer Anerkennung der Separatisten-Republiken mit Sanktionen gegen Russland. Sollte Putin so entscheiden, werde er die Sanktionen den EU-Außenministern zur Beschlussfassung vorlegen, sagte der EU-Außenbeauftragte Joseph Borrell in Brüssel, wie Reuters meldete.

(Neufassung geplant nach der TV-Ansprache Putins am Abend)

(Foto: Sitzung des russischen Sicherheitsrats am 21. Februar 2022 – Foto Kreml)